Князева Клавдия Владимировна

223

Вопрос

При передаче на баланс города инженерных сетей : наружные газовых сетей от врезки до жилого дома ,обслуживающая организация потребовала оформить этот участок сетей в собственность застройщика (строительство ведется по договорам долевого участия и есть протокол будущих собственников-дольщиков о передаче сетей на обслуживание городу) , а затем передать безвозмездно городу. Строительно-монтажные работы этого участка газопровода предусмотрены в проектно-сметной документации по жилому дому.Насколько законны требования оформить в собственность застройщика газовые сети, ведь строительство осуществляется на средства дольщиков, и застройщик не является участником долевого строительства? Как правильно передать городу инженерные сети, входящие в проектно-сметную документацию по дому?

Ответ

К большому сожалению, несмотря на актуальность вопроса, никаких единых «правил» передачи городу инженерных сетей не существует. Значит, сделать «правильно» не получится. Каждая административная единица устанавливает своими внутренними актами свои правила такой передачи. Предварительное оформление в собственность застройщика с последующим дарением – одна из таких схем передачи, полностью соответствующих требованиям действующего гражданского законодательства. То, что при этом могут наступить коллизии экономические и налоговые, как правило, администрацию не интересует. На разумный вопрос: «Как в таком случае быть застройщику?», как это не цинично звучит, может быть только один ответ: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих». Для этого застройщику нужно сначала принять решение об источниках финансирования строительства инженерных сетей, а потом приготовить аргументы, которыми он это решение будет защищать. И не факт, что эти аргументы будут приняты налоговыми органами, поскольку у них будут свои аргументы, лежащие, как правило, в другом измерении, и не имеющие ничего общего с аргументами застройщика. Как правило, итог таких споров рождается в арбитражном суде. К сожалению, на форуме мы не можем привести для застройщика безусловные аргументы в его пользу, т.к. при этом нужно оценивать всю экономическую картину. Например, поскольку сеть строилась за счет средств дольщиков, нужно решить, не является ли она общей долевой собственностью всех будущих собственников жилья. Примерный перечень общего имущества многоквартирного жилого дома содержится в ст. 36 ЖК РФ. В соответствии с пп.4 п.1 указанной нормы собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Если это так, то у застройщика нет никаких оснований для оформления на сеть прав собственности, равно как и у города не может возникнуть права собственности на этот объект. Или, например, такой вопрос: правомерно ли сети были построены за счет средств дольщиков? П.п. 1 п.1 ст. 18 Закона 214-ФЗ предусмотрено расходование средств дольщиков на строительство домов и иных объектов недвижимости (т.е. «объектов строительства», задекларированных в проектной декларации, в которых размещаются «объекты долевого строительства») в соответствии с проектной документацией. Возникает вопрос: сеть является частью жилого дома как единого «объекта строительства» или все же это самостоятельный объект? Напомню, что под объектом строительства понимается отдельно стоящее здание или сооружение, на строительство которого имеется отдельный проект и смета. Если на сеть была отдельная проектная документация (а что-то подсказывает, что это так, поскольку уж больно специфическое это сооружение – газоподающая магистраль), то это уже отдельный объект строительства. И применение к нему п.п. 1 п. 1 ст. 18 не возможно. Есть, вроде, другой подпункт – п.п.4 п.1 ст. 18, где говорится о возможности строительства за счет средств дольщиков систем инженерно-технического обеспечения (система ИТО), необходимых для подключения (присоединения) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения (сеть ИТО). Обратите внимание: средства дольщиков можно расходовать на создание «системы ИТО», а не на создание «сети ИТО». В чем же между ними разница? Существует мнение, что «система ИТО» подключает конкретный дом к сети. Т.е. предназначена для индивидуального подключения конкретного дома. Сеть же обеспечивает подключение двух и более объектов. В любом случае, для решения этого технического вопроса необходимо заключение специалиста. Это только некоторые из возможных вопросов, на которые необходимо ответить, чтобы принять решение об источниках финансирования газовой сети для последующего подбора аргументов, обосновывающих принятое решение. Поэтому, рекомендуем обратиться в специализированную аудиторскую компанию для всесторонней оценки возникшей ситуации и принятия решений, соответствующих данной конкретной ситуации.


Школа Главбуха

Школа

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас


Рассылка



© ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-62696 от 10.08.2015