Расплата за незарегистрированный договор

1472
Гаранина И. И.
журнала "Учет в строительстве", эксперт
Застройщик не имеет права привлекать средства граждан для строительства жилого дома по договору долевого участия, не прошедшему государственную регистрацию. Это грозит значительным штрафом. В постановлении ФАС Северо - Западного округа от 6 августа 2010 г. по делу № А21 - 125/2010 судьи пришли к выводу о правомерности привлечения организации к ответственности.

Суть спора

Контрольно-ревизионная служба в ходе проверки установила, что общество (застройщик) в нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» привлекло денежные средства гражданина для строительства многоквартирного жилого дома по договору долевого участия, не прошедшему госрегистрацию. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, которым общество привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в сумме 400 000 руб.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене вынесенного постановления. Застройщик полагал, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения. Кроме того, податель жалобы считал (ссылаясь на арбитражную практику), что имеются основания для признания правонарушения малозначительным, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям и не был причинен вред интересам граждан, общества и государства.

Решение суда

Ни апелляционная, ни кассационная жалобы судами удовлетворены не были.

Арбитры отметили следующее.

Действие закона № 214-ФЗ распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости. В статье 3 данного закона определены условия, при одновременном соблюдении которых у застройщика возникает право на привлечение денежных средств дольщиков: соответствие установленным требованиям и наличие договора с участником. Договор заключается в письменной форме, подлежит госрегистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 3 ст. 4 закона № 214-ФЗ).

Судебными инстанциями установлено и не было оспорено заявителем, что общество привлекало денежные средства гражданина до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Хотя делать этого не имело права, поскольку договор, не прошедший госрегистрацию, считается незаключенным и не влечет правовых последствий. Таким образом, вывод о наличии в действиях общества зафиксированного правонарушения признан правильным.

Доказательств невозможности соблюдения застройщиком требований, предъявляемых к его деятельности нормативными правовыми актами, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, в материалах дела не имеется. Следовательно, для признания его невиновным нет оснований (п. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Довод об отсутствии вины общества в связи с изменившейся судебной практикой по аналогичным делам суд кассационной инстанции отклонил как неправомерный. С заявлением о малозначительности совершенного правонарушения и освобождением от ответственности судьи не согласились. Поэтому и приняли решение об отказе в удовлетворении заявленной жалобы.

Выводы

Рассмотренное дело является, по мнению автора, показательным. Оно свидетельствует, во-первых, о том, что к малозначительным указанное нарушение отнести нельзя. А во-вторых, о том, что все установленные законом № 214-ФЗ требования должны соблюдаться в совокупности. Что было подчеркнуто в постановлении Президиума ВАС РФ от 23 марта 2010 г. № 13863/09, которое было использовано при принятии решения по данному спору в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2010 г. по делу № А21-125/2010. Значит, рассчитывать на снисхождение судей компаниям не следует. А цена вопроса достаточно высока – с 21 июня этого года размер штрафа увеличен: теперь он составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн руб.


Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа Главбуха

    Школа

    Проверьте свои знания и приобретите новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас




    © ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
    Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
    Политика обработки персональных данных.
    Все свидетельства выданы Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) ПИ № ФС77-62260 от 03.07.2015.

    
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

    Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

    • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
    • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
    • Он-лайн калькуляторы
    • Специальный Бухгалтерский календарь
    • Сервис «Ответ за 24 часа»
    • Обучение в Высшей Школе Главбуха

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Спасибо, что посетили наш сайт!

    Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

    Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

    Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: