Авторский надзор в строительстве

3191
Левина И. Б.
ООО "БЕСТ-ГРУПП", главный бухгалтер
Одним из важных звеньев контроля качества строительства является механизм авторского надзора. Его проведение в связи с прекращением предоставления с 1 января 2009 года строительных лицензий становится более актуальным.
Правовые основания и задачи авторского надзораАвторский надзор - это целый комплекс мероприятий. Он осуществляется автором проекта с целью обеспечить соответствие технологических, архитектурно-стилистических, строительных и других технических решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.

КОГДА ОБЯЗАТЕЛЕН АВТОРСКИЙ НАДЗОР?Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта. Об этом сказано в пункте 3.1 СП 11-110-99.
В то же время, согласно Положению об авторском надзоре... утвержденному постановлением правительства г. Москвы от 30 декабря 1997 г. № 938, в столице проведение авторского надзора предусматривается для всех объектов строительства (п. 3.3).

Основные задачи авторского надзора - выявление отклонений от проекта, нарушений в технологии проведения строительно-монтажных работ и качестве применяемых материалов и - если потребуется - принятие решений по внесению в проект необходимых изменений.
Таким образом, авторский надзор предотвращает ухудшение качества строительства, снижение безопасности и надежности строящихся зданий (сооружений) или ухудшение их эксплуатационных характеристик.
Порядок осуществления авторского надзора установлен в Своде правил по проектированию и строительству (СП 11-110-99), утвержденном постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. № 44.
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых разработчиком рабочей документации на строительство объекта заказчику в соответствии с договором.Порядок проведенияАвторский надзор осуществляется на основании договора и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости - и начального периода его эксплуатации (п. 4.1 СП 11-110-99).
Сроки проведения работ устанавливаются графиком, который прилагается к договору.
Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами - разработчиками рабочей документации.
Возглавляет их работу, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.
Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и контролирующие органы, осуществляющие госстройнадзор*.КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯПрава и обязанности специалистов, выполняющих авторский надзор, изложены в разделе 6 СП 11-110-99.
Основные виды проводимых в ходе авторского надзора действий - это:
- выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил;
- выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования;
- своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию, и контроль исполнения;
- содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией;
- информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов;
- участие в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений, а также в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций. При этом специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика;
- регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре.
Также в рамках авторского надзора производятся консультации производителей отдельных видов работ и поставщиков заказных позиций.
Кроме того, в некоторых случаях по договоренности с заказчиком проверяется соответствие производимых заказов проектным спецификациям. ВЕДЕНИЕ ЖУРНАЛАЖурнал авторского надзора за строительством составляется проектировщиком и передается заказчику, который в свою очередь передает его подрядчику. То есть этот документ находится на площадке строительства до его окончания.
Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
Формы для заполнения журнала приведены в приложении А к СП 11-110-99.
Вести журнал можно как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям. При оформлении должны соблюдаться требования ГОСТ 2.105-95. Журнал необходимо пронумеровать, прошнуровать, оформить всеми подписями на титульном листе и скрепить печатью заказчика.

Стандарт введен постановлением Госстандарта от 8 августа 1995 г. № 426.

Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале (даже при отсутствии замечаний). Указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Заключение договора

На что обратить внимание?
Чаще всего заказчик заключает договор непосредственно с организацией, разработавшей проект.
Однако следует помнить, что внесение изменений в проектную документацию может осуществлять только автор. Ведь авторские права, в том числе на проекты, чертежи, изображения и макеты, защищены законом (ст. 1255, 1259 Гражданского кодекса РФ).
Поскольку договор авторского надзора является договором возмездного оказания услуг, в нем целесообразно подробно указать следующие моменты:
- здания и сооружения, которые будут объектами авторского надзора;
- график проведения надзорных работ с их описанием;
- порядок проведения и количество проверок;
- порядок вызова специалиста авторского надзора для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ;
- финансовые отношения и санкции за несоблюдение договорных обязательств.
Диапазон цен на услуги по авторскому надзору зависит от типа объекта, его удаленности, объема и сложности необходимых работ, порядка их выполнения и внутренних норм прибыли компании-проектировщика.
Предварительная оценка стоимости договора производится с учетом этих факторов.
Точная оценка стоимости авторского надзора может быть сделана на стадии составления графика работ.
Еще один важный момент касается разграничений функций авторского и технического надзора. Авторский надзор, как правило, не затрагивает вопросы, напрямую связанные со сроками производства строительно-монтажных работ, техникой безопасности, организацией бытовых условий строителей и пр.

ВОЗМОЖНА ЛИ ПРИОСТАНОВКА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ?Специалисты, выполняющие авторский надзор, имеют право вносить в органы госстройнадзора предложения о приостановлении строительных и монтажных работ. Это возможно в двух случаях. Во-первых, при выполнении работ с выявленными нарушениями и, во-вторых, для принятия мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством (п. 6.1.4 СП 11-110-99).


Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа Главбуха

    Школа

    Проверьте свои знания и приобретите новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас


    Рассылка



    © ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
    Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
    Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-62696 от 10.08.2015

    
    Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

    Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

    • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
    • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
    • Он-лайн калькуляторы
    • Специальный Бухгалтерский календарь
    • Сервис «Ответ за 24 часа»
    • Обучение в Высшей Школе Главбуха

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×

    Спасибо, что посетили наш сайт!

    Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

    Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

    Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: