Уточнен срок представления специальной отчетности

1303
Гаранина И. И.
журнала "Учет в строительстве", эксперт
Компании, ведущие строительство объектов недвижимости с привлечением средств дольщиков, обязаны ежеквартально сдавать специальную отчетность. Датой представления такой отчетности считалась дата ее поступления в уполномоченный орган. Тогда как по общему правилу днем сдачи отчетности является дата ее отправки. Оправдано ли такое несоответствие? Ответ на этот вопрос дан в определении Верховного суда РФ от 24 июня 2008 г. № КАС08-301.
Суть спора

Порядок представления специальной отчетности регламентируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 октября 2005 г. № 645. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется не позднее 90 дней после окончания квартала (п. 4 Правил).
Датой представления отчетности считается дата ее поступления в уполномоченный орган.
Организации-застройщики сочли указанную норму несправедливой и обратились в Верховный суд РФ с заявлениями о признании недействующим пункта 4 Правил в части определения даты представления отчетности. При этом компании сослались на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат Федеральному закону от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Гражданскому кодексу РФ. И изданы они с превышением полномочий Правительства РФ. Ведь установленные им нормы об определении момента сдачи отчетности не соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем возлагают на хозяйствующий субъект дополнительные обязанности. Суд поддержал организации и заявленные требования удовлетворил. Это отражено в решении Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 г. № ГКПИ08-49. Правительство РФ подало кассационную жалобу с просьбой об отмене принятого решения.Что решил суд

Кассационная коллегия Верховного суда РФ не нашла оснований для удовлетворения жалобы. И вот почему.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ. Контролирующий орган вправе ежеквартально получать от застройщика отчетность о его деятельности по формам и в порядке, которые установлены Правительством РФ (подп. 3 п. 5 ст. 23 Закона № 214-ФЗ).
Бухгалтерская отчетность входит в состав специальной ежеквартальной отчетности застройщика в качестве обязательного элемента. При этом днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи, либо дата фактической передачи по принадлежности (п. 5 ст. 15 Закона № 129-ФЗ).
То есть Законом № 129-ФЗ установлены сроки и порядок представления бухгалтерской отчетности более благоприятные, чем это предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением № 645. Следовательно, положения пункта 4 указанных Правил в части, определяющей датой представления отчетности дату ее поступления в уполномоченный орган, противоречат действующему законодательству и нарушают права застройщиков.
Статья 194 Гражданского кодекса РФ содержит аналогичную правовую норму, в соответствии с которой письменные извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Все эти доводы были правомерно учтены судом первой инстанции. К такому выводу пришла Кассационная коллегия Верховного суда РФ. И приняла решение - оставить жалобу Правительства РФ без удовлетворения.Выводы
Таким образом, абзац 2 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 645, признан частично недействующим. Это значит, что застройщики при представлении специальной отчетности должны руководствоваться общими нормами законодательства.


Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа Главбуха

    Школа

    Проверьте свои знания и приобретите новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас




    © ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
    Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
    Политика обработки персональных данных.
    Все свидетельства выданы Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) ПИ № ФС77-62260 от 03.07.2015.

    
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

    Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

    • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
    • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
    • Он-лайн калькуляторы
    • Специальный Бухгалтерский календарь
    • Сервис «Ответ за 24 часа»
    • Обучение в Высшей Школе Главбуха

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Спасибо, что посетили наш сайт!

    Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

    Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

    Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: