Акт выбора строительной площадки не продлили!

1423
Елисова И. Н.
журнала "Учет в строительстве", эксперт
Строительная организация подала заявление в Управление архитектуры и градостроительства города с просьбой продлить срок действия акта выбора земельного участка под строительство торгового центра. Ответа на это заявление не последовало. Тогда компания обратилась в арбитражный суд. Но арбитры не поддержали строительную организацию (постановление ФАС Дальневосточного округа от 10 июля 2007 г. № Ф03-А51/07-1/2175). Почему? Давайте разберемся.
Суть спора
Как следует из материалов дела, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Владивостока на основании эскизного проекта общества выдало ему акт выбора площадки под строительство.
Позже общество обратилось к руководителю Управления с заявлением о продлении срока действия акта выбора.
Дело в том, что строительная организация не успела оформить акт выбора в срок из-за его долгого согласования в различных инстанциях. Однако ответа компания не получила, в связи с чем обратилась с иском в арбитражный суд.Решение суда
Суд отказал обществу в иске. И вот почему.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, чтобы признать действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц незаконными, необходимо, чтобы одновременно выполнялось два условия:
1) действия (бездействие) должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту;
2) действия (бездействие) должны нарушать права и законные интересы истца в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Как же развивались события в данном случае?
В октябре 2003 года в Управление поступила заявка о подготовке градостроительного заключения о том, что общество может разместить вторую очередь строительства на вышеуказанном участке. Однако начальник Управления ответил, что такое заключение нельзя подготовить, поскольку большая часть запрашиваемого земельного участка входит в границы территории, на которую подготовлено градостроительное заключение, согласованное с другой организацией.
В дальнейшем был согласован новый эскизный проект на реконструкцию торгового центра в границах ранее предоставленного земельного участка, не затрагивающий территорию, испрашиваемую другой организацией. Поэтому акт выбора площадки под строительство второй очереди торгового центра был аннулирован и взамен него был выдан акт выбора площадки с редакцией «Реконструкция торгового центра». Акт выбора площадки под реконструкцию торгового центра неоднократно продлевался, в том числе до 17 июня 2006 года.
Далее в соответствии с требованиями Правил застройки города акт выбора площадки под реконструкцию торгового центра был также аннулирован. Об этом сделана соответствующая запись в журнале регистрации актов выбора площадки.

ОТВОД ЗЕМЛИ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
Прежде чем приступить к строительству, необходимо в законодательном порядке отвести для застройки земельный участок, например купить или арендовать его. Иначе построенный объект будет признан самовольной постройкой, которая подлежит сносу. Об этом сказано в статье 222 Гражданского кодекса РФ. Правда, из этого правила есть исключения. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ):
– которое возвело ее не на своей земле, если земля будет предоставлена этому лицу под возведенную постройку;
– в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Выводы
При этом с заявлением о продлении срока действия акта выбора земельного участка общество обратилось 12 июля 2006 года, то есть по истечении срока его действия.
Поэтому суд пришел к выводу, что со стороны Управления не было факта бездействия. В итоге суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.


Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа Главбуха

    Школа

    Проверьте свои знания и приобретите новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас




    © ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
    Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
    Политика обработки персональных данных.
    Все свидетельства выданы Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) ПИ № ФС77-62260 от 03.07.2015.

    
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

    Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

    • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
    • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
    • Он-лайн калькуляторы
    • Специальный Бухгалтерский календарь
    • Сервис «Ответ за 24 часа»
    • Обучение в Высшей Школе Главбуха

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Спасибо, что посетили наш сайт!

    Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

    Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

    Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: