Акт выбора строительной площадки не продлили!

1381
Елисова И. Н.
журнала "Учет в строительстве", эксперт
Строительная организация подала заявление в Управление архитектуры и градостроительства города с просьбой продлить срок действия акта выбора земельного участка под строительство торгового центра. Ответа на это заявление не последовало. Тогда компания обратилась в арбитражный суд. Но арбитры не поддержали строительную организацию (постановление ФАС Дальневосточного округа от 10 июля 2007 г. № Ф03-А51/07-1/2175). Почему? Давайте разберемся.
Суть спора
Как следует из материалов дела, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Владивостока на основании эскизного проекта общества выдало ему акт выбора площадки под строительство.
Позже общество обратилось к руководителю Управления с заявлением о продлении срока действия акта выбора.
Дело в том, что строительная организация не успела оформить акт выбора в срок из-за его долгого согласования в различных инстанциях. Однако ответа компания не получила, в связи с чем обратилась с иском в арбитражный суд.Решение суда
Суд отказал обществу в иске. И вот почему.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, чтобы признать действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц незаконными, необходимо, чтобы одновременно выполнялось два условия:
1) действия (бездействие) должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту;
2) действия (бездействие) должны нарушать права и законные интересы истца в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Как же развивались события в данном случае?
В октябре 2003 года в Управление поступила заявка о подготовке градостроительного заключения о том, что общество может разместить вторую очередь строительства на вышеуказанном участке. Однако начальник Управления ответил, что такое заключение нельзя подготовить, поскольку большая часть запрашиваемого земельного участка входит в границы территории, на которую подготовлено градостроительное заключение, согласованное с другой организацией.
В дальнейшем был согласован новый эскизный проект на реконструкцию торгового центра в границах ранее предоставленного земельного участка, не затрагивающий территорию, испрашиваемую другой организацией. Поэтому акт выбора площадки под строительство второй очереди торгового центра был аннулирован и взамен него был выдан акт выбора площадки с редакцией «Реконструкция торгового центра». Акт выбора площадки под реконструкцию торгового центра неоднократно продлевался, в том числе до 17 июня 2006 года.
Далее в соответствии с требованиями Правил застройки города акт выбора площадки под реконструкцию торгового центра был также аннулирован. Об этом сделана соответствующая запись в журнале регистрации актов выбора площадки.

ОТВОД ЗЕМЛИ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
Прежде чем приступить к строительству, необходимо в законодательном порядке отвести для застройки земельный участок, например купить или арендовать его. Иначе построенный объект будет признан самовольной постройкой, которая подлежит сносу. Об этом сказано в статье 222 Гражданского кодекса РФ. Правда, из этого правила есть исключения. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ):
– которое возвело ее не на своей земле, если земля будет предоставлена этому лицу под возведенную постройку;
– в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Выводы
При этом с заявлением о продлении срока действия акта выбора земельного участка общество обратилось 12 июля 2006 года, то есть по истечении срока его действия.
Поэтому суд пришел к выводу, что со стороны Управления не было факта бездействия. В итоге суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа Главбуха

Школа

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас


Рассылка



© ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-62696 от 10.08.2015


Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

  • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
  • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
  • Он-лайн калькуляторы
  • Специальный Бухгалтерский календарь
  • Сервис «Ответ за 24 часа»
  • Обучение в Высшей Школе Главбуха

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Спасибо, что посетили наш сайт!

Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: