Учет в строительстве

Как участвовать в конкурсе на госзаказ строительных работ: инструкция, бухучет и налоги

  • 16 августа 2019
  • 15
  • Средний балл: 0 из 5

Вы узнаете, как участвовать в электронных конкурсах на госзаказы и отражать такие операции в бухгалтерском и налоговом учете.

Теперь проще участвовать в конкурсах. В 2019 году заказчики закупок работ для госнужд проводят торги электронно. С другой стороны, государство ужесточило требования к финансовому обеспечению заявок. Подробнее об этом читайте в № 6, 2019, стр. 64. Помимо требований изменились порядок оплаты за участие в конкурсе и требования к спецсчетам в банке. О том, как торговаться на электронных площадках и вести бухучет по госконтрактам, читайте далее.

Шаг 1. Отследите извещение о начале торгов

Чтобы успеть поучаствовать в конкурсе, надо следить за публикацией извещения о начале торгов. Ее размещает в Единой информационной системе – ЕИС электронно сам госзаказчик. В извещении госзаказчик указывает адрес электронной площадки в интернете, сроки рассмотрения заявок от участников, требования к кандидатам и необходимую документацию.

Шаг 2. Подайте заявку

Зарегиструйтесь в Единой информационной системе в сфере закупок на портале zakupki.gov.ru. Затем получите аккредитацию на электронной площадке, где будут проходить торги.

Электронная площадка. Сейчас действует восемь площадок (приложение № 1 к распоряжению Правительства от 12.07.2018 № 1447-р). Платить за аккредитацию на площадке не надо (ст. 24.2, п. 4 ст. 84.1 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Если же участник конкурса выиграл и заключил контракт на госзаказ, то предельный размер платы – 1 процент начальной или максимальной цены контракта. Но в целом по договору плата не больше 5000 руб. (постановление Правительства от 10.05.2018 № 564). Информацию о взимаемой плате оператор обязан разместить на своем сайте.

Заявка. Врамках конкурса можно подать только одну заявку. Она состоит из двух частей и предложения участника о цене контракта. Итого три электронных документа плюс дополнительные сведения, которые требует госзаказчик. Все вместе нужно заверить усиленной квалифицированной подписью – ЭЦП.

Первая часть заявки должна содержать согласие участника на выполнение работы на условиях конкурсной документации без сведений об участнике и цены. Вторая часть содержит данные о конкурсанте, квалификации и опыте. Все требования к раскрытию информации во второй части заявки заказчик указывает в извещении о конкурсе.

Оператор электронной площадки вернет заявку в течение часа после регистрации, если сведения в ней не соответствуют требованиям.

Электронные площадки для торгов по строительным госзаказам:

1. АО «Единая электронная торговая площадка».

2. АО «Российский аукционный дом».

3. АО «Электронные торговые системы».

4. АО «ТЭК – Торг».

5. ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов». 6. ООО «РТС – тендер».

7. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

8. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».

На этих площадках заказчики публикуют конкурсы для муниципальных и госнужд.

Шаг 3. Пополните спецсчет в банке

Чтобы обеспечить заявку в открытом конкурсе, внесите деньги на специальный счет (п. 10 ст. 44 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). Чиновники разрешили заключать договор с банком на открытие спецсчета не только участникам из Единого реестра закупок, но и тем, кто аккредитован на торговых площадках (постановление Правительства от 13.02.2019 № 141).

Изменился перечень банков, в которых участники госзакупок могут открывать спецсчета (распоряжения Правительства от 13.02.2019 № 213-р, 214-р, от 13.07.2018 № 1451-р). Сейчас в списке 21 банк – смотрите перечень.

Банк блокирует деньги участника конкурса для того, чтобы обеспечить заявку. По итогам конкурса деньги либо разблокируют, либо перечислят заказчику или сразу в бюджет. В момент подачи заявки на участие в конкурсе участник соглашается на блокировку денег на специальном счете.

Оператор отклонит заявку, если на спецсчете не хватает денег для того, чтобы обеспечить заявку. Стоимость обеспечения заявки – от 0,5 до 1 процента от начальной или максимальной цены контракта, если она составляет от 5 000 000 до 20 000 000 руб. Если более 20 000 000 руб. – обеспечение составит от 0,5 до 5 процентов от цены контракта.

Банк начисляет проценты за пользование деньгами в том числе и в период их блокировки. За несвоевременную разблокировку владелец счета может требовать пени в размере 1/300 ключевой ставки на текущую дату. На момент подготовки этого номера – 7,75 процента. Пока деньги на спецсчете, их нельзя взыскать по искам к стройкомпании (п. 1.1 письма Минфина от 06.11.2018 № 24-06-08/79659).

При проведении совместных конкурсов или аукционов плату будут взимать однократно. Если по итогам совместной закупки победитель заключит три контракта на сумму более 500 000 руб., то размер платы не превысит 5000 руб. (постановление Правительства от 13.02.2019 № 141).

Шаг 4. Отразите итоги конкурса в бухучете

Деньги, которые стройкомпания вносит на спецсчет, нужно учитывать на счете 55 «Специальные счета в банках». Откройте отдельный субсчет «Денежные средства на специальном счете участника торгов».

В отдельном субсчете к счету 55 удобнее всего предусмотреть два отдельных субконто «Средства на специальном счете участника незаблокированные» и «Средства на специальном счете участника заблокированные».

Если строительная компания выиграет конкурс, то бухгалтер подрядчика сделает в учете одновременно следующие проводки:

ДЕБЕТ 55 СУБСЧЕТ «Денежные средства на специальном счете участника торгов» СУБКОНТО «Средства на специальном счете участника заблокированные» КРЕДИТ 51
– списаны средства с расчетного счета на спецсчета для обеспечения заявки в начале конкурса;

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 55 СУБСЧЕТ «Денежные средства на специальном счете участника торгов» СУБКОНТО «Средства на специальном счете участника заблокированные»
– погашение задолженности перед оператором торговой площадки;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 76 СУБСЧЕТ «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами»
– признаны расходы за участие в торгах с выигрышем госзаказа на строительные работы.

После начала работ по госконтракту учет затрат ведите на счете 20 «Основное производство» субсчет «Работы по госконтракту».

Шаг 5. Посчитайте налоги

Платеж оператору за обеспечение заявки признайте в составе внереализационных расходов для расчета налога на прибыль. Если компания уже уплатила НДС со стоимости обеспечения, то она вправе восстановить сумму налога и предъявить к вычету после выигрыша в конкурсе. Ведь если выиграть госзаказ на строительство жилья или прочей недвижимости для города, то такие операции не облагаются НДС.

logo
Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

  • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
  • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
  • Он-лайн калькуляторы
  • Специальный Бухгалтерский календарь
  • Сервис «Ответ за 24 часа»
  • Обучение в Высшей Школе Главбуха

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.