Учет в строительстве

Новые условия, на которых субподрядчики участвуют в госзакупках

  • 12 января 2018
  • 52

Компании и ИП со статусом субъектов малого и среднего предпринимательства вправе участвовать в госзакупках на особых условиях. Они участвуют в тендерах, закрытых для представителей крупного бизнеса. Сумма обеспечения заявки для малых и средних предприятий ниже, срок оплаты контракта меньше, чем для других участников закупок. Подробности – в этой статье.

Что изменилось для малых компаний

Заказчики могут определить такую долю участия подрядчиков в контракте, какая им необходима, но не менее 5 процентов. Должна быть указана точная сумма процентов, а не просто формулировка «не менее 5 процентов», как было в предыдущей редакции. Несмотря на то что общий верхний предел участия малых компаний остался на уровне тех же 5 процентов, появилась конкретика (п. 1 Типовых условий, утв. постановлением Правительства от 23.12.2016 № 1466 в ред.постановления Правительства от 07.10.2017 № 1226). Такие правила действуют с 18 октября 2017 года.

Сократили и сроки оплаты выполненных работ для субподрядчиков. Подрядчик обязан оплатить работы субподрядчикам в течение 15 рабочих дней с даты, когда подписали акт о приемке выполненных работ либо этапа работ. Ранее этот срок составлял 30 дней. Причем новый срок установили в рабочих днях, а не в календарных, как было раньше. Если подрядчик нарушит срок оплаты, его оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 руб.

При определении даты оплаты надо обратить внимание на формулировку условий оформления приемки работ в тексте контракта. Важно, когда работы считаются принятыми, а также в течение какого периода контрагент обязан принять документы от субподрядчика. Ведь от этого срока зависит, когда начинается обязательство контрагента по оплате субподрядчику.

Какие документы нужны для участия в аукционе

Заказчик обязан проводить электронный аукцион при закупке определенных товаров, работ, услуг из списка Правительства (распоряжение от 21.03.2016 № 471-р). Чтобы участвовать в электронном аукционе, участник должен получить аккредитацию. Для этого компания представляет оператору электронной площадки заявку, копию выписки из ЕГРЮЛ, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя, и др. (ст. 61 Закона № 44-ФЗ).

В первой ее части участник дает согласие на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об аукционе. Во второй – указывает информацию о себе и др.

Набор документов зависит от вида процедуры и требований заказчика. Но обязательно заполняется декларация соответствия. Декларация – это документ, который подтверждает, что компания не ликвидируется и не приостанавливала деятельность, а также у компании нет недоимок по налогам, сборам, задолженности в бюджет.

Заказчик может сам установить форму такой декларации в документации. Тогда ее нужно заполнить и отправить в составе заявки. При подготовке декларации не обязательно прикладывать подтверждающие документы. Но если они будут, то это дополнительный плюс. При этом заказчик не имеет права отклонить заявку, в которой нет подтверждающих документов.

После аккредитации на электронной площадке компания может подать заявку на участие в электронном аукционе. Заявка состоит из двух частей.

Если начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 млн руб., то к участникам аукциона предъявляются дополнительные требования. Компания должна иметь опыт аналогичных строительных работ за последние три года до даты подачи заявки. Стоимость исполненного контракта должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта по закупке (постановление Правительства от 04.02.2015 № 99). Чтобы выполнить это требование, подрядчик представляет копии исполненного контракта (договора), акта выполненных работ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (письма Минфина от 28.09.2017 № 24-02-07/63443, от 10.09.2017 № 24-02-07/58642).

Часть закупок по Закону № 44-ФЗ проводится только среди представителей малого предпринимательства. Так, заказчики обязаны проводить закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн руб. (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ). Участник такой закупки должен подать декларацию о том, что он относится к этой категории бизнеса.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха

Школа

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас