Расплата за незарегистрированный договор

1406
Гаранина И. И.
журнала "Учет в строительстве", эксперт
Застройщик не имеет права привлекать средства граждан для строительства жилого дома по договору долевого участия, не прошедшему государственную регистрацию. Это грозит значительным штрафом. В постановлении ФАС Северо - Западного округа от 6 августа 2010 г. по делу № А21 - 125/2010 судьи пришли к выводу о правомерности привлечения организации к ответственности.

Суть спора

Контрольно-ревизионная служба в ходе проверки установила, что общество (застройщик) в нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» привлекло денежные средства гражданина для строительства многоквартирного жилого дома по договору долевого участия, не прошедшему госрегистрацию. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, которым общество привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в сумме 400 000 руб.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене вынесенного постановления. Застройщик полагал, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения. Кроме того, податель жалобы считал (ссылаясь на арбитражную практику), что имеются основания для признания правонарушения малозначительным, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям и не был причинен вред интересам граждан, общества и государства.

Решение суда

Ни апелляционная, ни кассационная жалобы судами удовлетворены не были.

Арбитры отметили следующее.

Действие закона № 214-ФЗ распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости. В статье 3 данного закона определены условия, при одновременном соблюдении которых у застройщика возникает право на привлечение денежных средств дольщиков: соответствие установленным требованиям и наличие договора с участником. Договор заключается в письменной форме, подлежит госрегистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 3 ст. 4 закона № 214-ФЗ).

Судебными инстанциями установлено и не было оспорено заявителем, что общество привлекало денежные средства гражданина до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Хотя делать этого не имело права, поскольку договор, не прошедший госрегистрацию, считается незаключенным и не влечет правовых последствий. Таким образом, вывод о наличии в действиях общества зафиксированного правонарушения признан правильным.

Доказательств невозможности соблюдения застройщиком требований, предъявляемых к его деятельности нормативными правовыми актами, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, в материалах дела не имеется. Следовательно, для признания его невиновным нет оснований (п. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Довод об отсутствии вины общества в связи с изменившейся судебной практикой по аналогичным делам суд кассационной инстанции отклонил как неправомерный. С заявлением о малозначительности совершенного правонарушения и освобождением от ответственности судьи не согласились. Поэтому и приняли решение об отказе в удовлетворении заявленной жалобы.

Выводы

Рассмотренное дело является, по мнению автора, показательным. Оно свидетельствует, во-первых, о том, что к малозначительным указанное нарушение отнести нельзя. А во-вторых, о том, что все установленные законом № 214-ФЗ требования должны соблюдаться в совокупности. Что было подчеркнуто в постановлении Президиума ВАС РФ от 23 марта 2010 г. № 13863/09, которое было использовано при принятии решения по данному спору в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2010 г. по делу № А21-125/2010. Значит, рассчитывать на снисхождение судей компаниям не следует. А цена вопроса достаточно высока – с 21 июня этого года размер штрафа увеличен: теперь он составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн руб.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа Главбуха

Школа

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас


Опрос

Компания, в которой вы работаете бухгалтером:

  • застройщик 38.6%
  • подрядчик (генподрядчик, субподрядчик) 47.37%
  • технический заказчик 8.77%
  • риэлтор 1.75%
  • другое 3.51%
Другие опросы

Рассылка



© ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-62696 от 10.08.2015


Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

  • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
  • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
  • Он-лайн калькуляторы
  • Специальный Бухгалтерский календарь
  • Сервис «Ответ за 24 часа»
  • Обучение в Высшей Школе Главбуха

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Спасибо, что посетили наш сайт!

Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: