Порядок проведения госэкспертизы

1434
Егорова И. С.
юрист
В соответствии с законодательством проектная документация должна пройти государственную экспертизу. Кто и как будет проводить госэкспертизу проектной документации в 2008 году? Ответы - в нашей статье.
Кто проводит экспертизу?Правила проведения государственной экспертизы проектной документации в России установлены Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Оно утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145. Госэкспертизу проектной документации строительных объектов проводят федеральные или региональные органы исполнительной власти или подведомственные им государственные учреждения. В частности, на федеральном уровне проводится экспертиза объектов обороны и безопасности, автомобильных дорог федерального значения и др. Госэкспертизу проектной документации иных объектов капитального строительства проводят органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственные ему государственные учреждения*.
Исключительным правом подготовки заключений государственной экспертизы обладают лица, аттестованные в установленном порядке в качестве экспертов (п. 46 Положения организации и проведении государственной экспертизы...). Планировалось, что такой порядок вступит в силу с 1 января 2008 года. Однако окончательные требования к подготовке данных экспертов не были определены до конца 2007 года. Поэтому введение в действие процедуры подготовки заключений аттестованными госэкспертами отсрочено на 1 год (п. 1 постановления Правительства РФ от
29 декабря 2007 г. № 145). Предполагается, что к этому сроку будут аттестованы специалисты в соответствии с Положением о порядке аттестации государственных экспертов. Оно утверждено приказом Росстроя от 28 декабря 2007 г. № 393. В Положении определены квалификационные требования к работникам, претендующим на должность эксперта. В частности, они должны иметь высшее специальное образование, не менее чем пятилетний стаж работы в строительной сфере и др.

Процедура проведения госэкспертизыПосле сдачи документов проводится их проверка, а затем и сама экспертиза.ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ
Организация, проводящая экспертизу, осуществляет проверку документов в течение трех рабочих дней со дня их получения от заявителя.
Этот срок может быть увеличен до 10 дней в случае проверки документов по предполагаемым строительным объектам обороны и безопасности, особо опасным и технически сложным объектам и др.
В указанные сроки заявителю направляется проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы. Если же документация не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ или представлены не все необходимые документы, заявитель получает мотивированный отказ.
Документы возвращают заявителю без рассмотрения, если проектная документация не подлежит госэкспертизе либо ее проведение следует осуществлять в другой организации. В частности, госэкспертиза не проводится в случае, если для строительства не требуется получение разрешения.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ Для проведения одновременно государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий организацией представляются следующие документы:
- заявление;
- проектная документация на объект капитального строительства;
- копия задания на проектирование;
- результаты инженерных изысканий;
- копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы. Оно представляется в случае, если строительство будет производиться в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе России, а также во внутренних морских водах или в территориальном море;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика.

Если недостатки в представленных документах можно устранить без возврата этих документов, организация, проводящая экспертизу, устанавливает срок для их устранения. Он не должен превышать 30 дней.ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТАЦИИ

Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов. При этом документация должна соответствовать требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной
и иной безопасности, санитарно-эпидемиологическим, экологическим и другим требованиям, а также результатам инженерных изысканий.
До вступления в силу технических регламентов проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства и нормативным документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу РФ.
Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.
Завершается она направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.
Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать трех месяцев.
При проведении государственной экспертизы проектной документации в нее могут оперативно вноситься изменения в порядке, установленном договором.
Организация, проводящая госэкспертизу, вправе:
- истребовать от органов власти и организаций сведения
и документы, необходимые для проведения экспертизы;
- привлекать на договорной основе к проведению экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВРезультатом госэкспертизы является заключение. Оно содержит выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.
Заключение подписывается государственными экспертами, которые участвовали в проведении экспертизы, и утверждается руководителем организации либо уполномоченным должностным лицом.
Если документация не прошла
экспертизу...
Ответственность за нарушение обязательных требований госстандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов
в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ установлена статьей 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Она предусматривает наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц в размере от 30 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Обратите внимание: в случае если проектная документация прошла госэкспертизу и используется при строительстве аналогичных объектов на иных земельных участках без внесения изменений в надземной части здания, экспертизе подлежит часть проектной документации, относящаяся к «привязке» проекта
к конкретному земельному участку. Если повторную экспертизу не сделать, то организация также подвергнется штрафу по данной статье (см. решение ФАС Северо-Кавказского округа от 19 июня 2007 г. № Ф08-3276/2007-1345А).
В ПРОЕКТЕ НЕ УЧТЕНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Россельхознадзор провел проверку Территориального управления автомобильных дорог Новосибирской области по вопросу соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды.
По ее результатам учреждение привлечено
к административной ответственности по статье 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Судьи согласились с таким наказанием. В своем решении они указали, что основанием для привлечения учреждения к административной ответственности послужила организация работ по проектированию и контролю за проведением аварийно-восстановительных работ переустройства трубы мостового перехода через реку - водоем, который имел рыбохозяйственное значение.
Проект был разработан без мероприятий по сохранению рыбных запасов и не согласован с Россельхознадзором (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27 ноября 2007 г. № Ф04-8122/2007(40403-А45-6)).


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа Главбуха

Школа

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас


Опрос

Компания, в которой вы работаете бухгалтером:

  • застройщик 38.6%
  • подрядчик (генподрядчик, субподрядчик) 47.37%
  • технический заказчик 8.77%
  • риэлтор 1.75%
  • другое 3.51%
Другие опросы

Рассылка



© ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-62696 от 10.08.2015


Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

  • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
  • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
  • Он-лайн калькуляторы
  • Специальный Бухгалтерский календарь
  • Сервис «Ответ за 24 часа»
  • Обучение в Высшей Школе Главбуха

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Спасибо, что посетили наш сайт!

Мы надеемся, что наша статья оказалась полезна для вас.

Вашу работу упростит «Безошибочный расчетчик зарплат»

Подпишитесь на специальную бесплатную еженедельную рассылку от нашего сайта, чтобы быть в курсе всех всех изменений в бухгалтерском учете: